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[勞資]-老闆高薪低報有甚麼處罰？會有刑責嗎？員工有甚麼權利？

文/鄭皓文律師

「老闆替員工投保勞健保時高薪低報，對員工會有甚麼影響？」

「高薪低報會受罰嗎？有刑責嗎？員工有甚麼權利呢？」

俗語說，員工是雇主最寶貴的資產，好的勞雇關係往往能夠替勞資雙方創造雙贏的局面。

而我國雇主對勞工應負的責任，除了給付工資外，最重要的就是替勞工保勞健保以及退休金提撥了。

然而，有許多不肖雇主，為了節省成本，在替勞工保勞健保的時候，往往會高薪低報(也就是報出去的薪資比勞工實際上領取的薪資還低)。

這樣做到底合不合法呢？會有甚麼處罰？是否會有刑責？以下鄭律師將替讀者解析：

一、如何計算薪資？

要討論高薪低報的問題之前，首先我們必須瞭解，薪資的計算標準。

很多雇主在計算薪資時，會告訴勞工公司支付給受僱人的錢裡面，有一部分是底薪，剩下的則是津貼或獎金。

但實際上，只要明白寫在契約或公司內部規則裡面，常態性給予的固定金錢，不管名目是底薪、津貼還是獎金，原則都上都應該屬於「薪資」的一部分。

也就是說，老闆只用「底薪」替員工加保、提撥勞退，原則上都有「高薪低報」的疑慮，勞工朋友不可不防，以免自身權益受損。

二、高薪低報的行政罰(罰錢)

(一)、勞工保險條例第72條：雇主高薪低報，少繳多少保費，依本條規定，可以罰少繳金額的四倍(例如每個月少繳1000元，罰4倍就變成4000元，少繳幾個月就再乘以月數)。

(二)、勞工退休金條例第53條：雇主高薪低報，導致應提撥的退休金減少，最高可以處罰應提撥金額的一倍(比如說每個月應提撥1000元，只提撥500元，每個月最高可以罰到2000元，假設12個月都沒有足額提撥，那就可以罰24,000元)。

(三)、全民健康保險法第89條：雇主高薪低報，少繳多少保費，依本條規定，可以罰少繳金額的二至四倍。

以上三種行政罰，原則上都只是罰錢，但仔細算一算還真不少，對於精打細算的雇主而言，也是不小的開銷。

所以受僱人若發現自己的雇主有高薪低報的情況，可以檢附證據後，向相關單位檢舉。

三、高薪低報的刑責(刑事責任)：

(一)、詐欺得利罪：雇主高薪低報，會導致勞健保短收應收的保費，也會使員工的勞退提撥不足，這些都足以生損害於勞健保單位及勞工。而雇主高薪低報的手段，也符合「施詐術」的要件，很有可能構成詐欺得利罪，得處以五年以下有期徒刑、拘役、科或併科50萬元以下罰金。

(二)、業務登載不實罪：雇主替勞工向勞健保單位投保或提撥勞退基金，均屬雇主的「附隨業務」，在執行附隨業務的時候登載不實，可能觸犯刑法業務登載不實相關罪責，得處三年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金(可參照臺灣高等法院暨所屬法院84年度法律座談會刑事類第11號會議結論)。

所以雇主或會計人員，在替員工保勞健保或提撥退休金的時候，若故意高薪低報，還會有刑責產生，勞僱雙方都必須注意。

更重要的是，經手的會計人員，更要小心，免得成了幫助犯或共犯。

四、高薪低報時，勞工可以行使的權利：

(一)、離職並請求資遣費：雇主高薪低報已涉嫌違反勞動法規，勞工可依勞基法第14條第1項6款規定，以雇主違法損害勞工權益為由，不經預告終止勞動關係，而且還可以請求雇主開立「非自願離職證明」，並請求資遣費。

(二)、向雇主請求損害賠償、提撥勞退金：由於雇主高薪低報會影響勞工失業補助的數額，也會影響勞工退休金的提撥，所以勞工可以向雇主請求賠償不足的失業補助，也可以請求雇主將少提撥的勞退金一次提撥足夠(不是向勞工給付喔，是向勞退基金給付)。

雇主高薪低報，是一定會對勞工權益造成損害的，勞工若發現有高薪低報的情形，除了檢舉雇主的行政及刑事責任外，同時也可以向雇主進行民事求償。

以上內容為現行法律規定，僅供參考，實際上如何處理，仍應諮詢專業律師後，再針對個案進行判斷。

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